2023年我国将新开工改造城镇老旧小区5.3万个以上******

　　新华社北京1月17日电(记者王优玲)住房和城乡建设部部长倪虹17日在2023年全国住房和城乡建设工作会议上表示，今年将以实施城市更新行动为抓手，着力打造宜居 、韧性 、智慧城市。在设区的城市全面开展城市体检，今年在城市开展完整社区建设试点，新开工改造城镇老旧小区5.3万个以上。

　　同时 ，加快城市基础设施更新改造，新开工城市燃气管道等老化更新改造10万公里以上 ，改造建设雨水管网1.5万公里以上，因地制宜推进地下综合管廊建设。

　　倪虹说，在城市体检方面，要坚持问题导向和结果导向、向群众身边延伸 、在“实”上下功夫，从房子开始 ，到小区 、到社区、到城区，找出群众反映强烈 的难点 、堵点 、痛点问题，查找影响城市可持续发展的短板弱项 。

　　“体检要有硬指标、硬要求 、硬督查 ，成为解决问题的指挥棒。”倪虹表示，在城市更新方面，城市体检出来 的问题 ，作为城市更新 的重点；城市体检的结果 ，作为城市规划、设计 、建设 、管理 的依据。坚持人民城市人民建 ，人民城市为人民 ，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好 。

　　据介绍 ，2022年 ，我国实现新开工改造5.1万个城镇老旧小区的年度目标任务 ，城市燃气管道等老化更新改造项目开工1.69万个 ，新建改造城市污水管网2.2万公里，推进城市地下综合管廊和海绵城市建设 ，深入开展新型城市基础设施建设试点。

服务做在前头 化解矛盾源头******

　　在山西省阳泉市城区市政府大院社区党群中心会议室 ，屏幕上经常挂着一张巨大的网格图 ，上面有许多独特 的符号。这些符号都密密麻麻标注在每一个住户 的房号后面 ，代表着不同住户 的不同特点。

　　“这些图案，都是我们工作 的好助手。精细化 的信息管理有助于我们发动各方 ，更好地了解居民需要 、做好社区服务。”政府大院社区党总支书记董殿英说。

　　阳泉市政府大院社区开展一张网格强基础项目，把社区内的党建、综治、民政 、信访和城管等各类网格统一整合成“一张网”，组建了6个“全科网格”党支部 、46个微网格党小组 ，探索“信息收集、问题发现 、任务分办、协调处置 、结果反馈”一个记录 的工作运行机制 。志愿服务队伍和社会组织广泛参与社会治理 ，构建起“全科型”网格服务管理体系 ，打通社区治理“最后一公里” 。

　　近两年，阳泉市不断推行“枫桥经验”，针对不同社区特点 ，优化社区服务 ，及时解决群众的诉求，把各类潜在矛盾化解在源头 ，打造了一批“枫桥家园”品牌社区。

　　走进阳泉市政府大院社区党群服务驿站，雨伞 、报架 、开水壶等物品一应俱全。顾客 、商户 、交警 、环卫可以在这里休息，免费获得饮水 、自助充电和雨伞借用等多项便民服务。不远处，还有一间便民屋，面向社区居民 ，里面摆放着铁丝 、扳手、象棋 、羽毛球拍等各种用品 。

　　“这些能满足不少居民 的应急需求 。体育用品则 是鼓励大家进行文娱活动 ，多锻炼、多交流 ！”董殿英笑着说，“干群关系融洽、群众之间关系拉近了 ，矛盾自然就少了嘛。”

　　阳泉市在做好社区服务的同时 ，还将矛盾化解的工作重心下移，在基层培养了一批将近千人 的信访代理人队伍。

　　“经过培训，由社区干部兼任信访代理人，既是信息员 ，又是代理员 、调解员。”阳泉市委副秘书长、信访局局长文武全说。

　　此前 ，阳泉市矿区赛鱼街道虎尾沟社区某小区出现房屋漏水问题 ，社区干部兼职信访代理员胡晓入户了解情况 ，多次主动到区住建部门 、物业公司等有关单位了解房屋漏水及维修情况，并联系相关责任部门多次召开协调会 ，理清职责权限并确定维修方案，使事情在短时间内得到了圆满解决，成功化解了一起潜在的矛盾冲突 。“精细化基层治理 ，我们让数据多跑路、群众少跑腿。”胡晓说 。

　　同时，阳泉各个社区积极打造“大碗茶议事”“百姓讲理厅”等协商议事品牌，通过组织听证评议、集体研究等方式消除群众法律疑惑，避免矛盾纠纷扩大上交。根据个案情况 ，分别组织律师 、心理咨询师 、道德宣讲师等适时参与调解 ，及时释法说理 ，推动诉求解决，稳定居民情绪 。

　　“目前 ，我们运用服务型理念 、综合型手段 、多元型主体和前瞻型举措 ，发动居民 、党员 、群团组织等各方力量共同参与打造了200多个‘枫桥家园’，矛盾纠纷排查率和化解率均居全省前列，群众获得感 、满意度不断提升 。”文武全说。（记者 郑洋洋）